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2014技术贸易措施年度通报

发布时间: 2015-04-24??????访问量: 1236

●技术性贸易措施概况

根据世界贸易组织技术性贸易措施协定(WTO/TBT协定)要求,世贸组织各成员国应当通过WTO秘书处向其他成员通报其拟采用的技术法规与合格评定程序,并给予合理时间,允许其他成员提出意见。技术性贸易措施通报(TBT)既是防止对国际贸易构成不必要的限制的重要手段,也是反映各成员国制定技术性措施的风向标。为此,对通报进行跟踪和研究将有助于相关方更有效地应对技术性贸易措施。

2014年,世界贸易组织各成员国共发布技术性贸易措施通报3806份,2013年为3431分,同比增长了10.92%。其中技术性贸易壁垒(TBT)通报为2172份,2013年为2141份,同比增长了1.45%。实施卫生和植物卫生(SPS)通报为1634份,2013年为1290份,同比增长了26.67%(如下图:)。通报数据的增长,充分体现了目前技术性贸易措施由于其特有的技术性、针对性等特点,作为保护各成员国产业的手段被越来越广泛运用。

2014年,WTO各成员国发布的3806份技术性贸易措施通报中,技术性贸易壁垒(TBT)通报为2171份,涉及各个行业,其中影响较大的为食品技术586份,家庭用品制造业181份,电气工程168份,医药卫生技术128份,环保、保健与安全113份。

表1 2014年WTO成员制定技术性措施涉及行业的情况

行业

数量

百分比

食品技术

586

26.99%

家庭用品制造业

181

8.34%

电气工程

168

7.74%

医药卫生技术

128

5.90%

环保、保健与安全

113

5.20%

2014年,TBT通报发布数量最多的国家是厄瓜多尔,共发布了406条通报排第一,其中补遗通报(对正式通报的遗漏补充说明)258份,占通报数量的63.5%,重点通报的领域分布在家庭用品制造行业,美国发布通报179条排第二,其中补遗通报109份,占通报数量的60.9%,重点通报的领域分布在节能环保、巴西发布127条排第三,其中补遗通报81份,占通报数量的63.8%,重点通报分布在农产品及食品领域,剩余排在前十位的国家分别为沙特阿拉伯116条、以色列96条、欧盟91条、韩国85条、台澎金马单独关税区62条、科威特62条、阿拉伯联合酋长国59条(如下图)。厄瓜多尔是历年来首次发布通报数量超越美国、欧盟等技术优势国家排在首位,占整个通报数量的18.7%,产品进入厄瓜多尔市场的难度也越来越大。

企业对技术性贸易壁垒(TBT)通报的关注度远远高于实施卫生和植物卫生(SPS)通报的关注。SPS通报是针对动植物检验检疫的通报,涉及人类、动物和植物健康和安全的国际贸易规则,涵盖了动物卫生、植物卫生和食品安全三个领域。

随着世界经济的发展,食品贸易成为国际商务的重要内容,食品安全问题越来越受到世界各国的重视,2014年,发布SPS通报最多的国家是加拿大,发布了214份排第一,其次是巴西134份、美国 133份、秘鲁107份、欧盟81份、中国77份、台澎金马单独关税区62份、日本58份、墨西哥49份、沙特阿拉伯49份。

食品作为我省的千亿产业,企业在保证经济增长的情况下,要同时关注TBT通报和SPS通报,以便及时的解决技术问题或其他的应对措施,避免遭遇不必要的技术壁垒。

●技术性贸易壁垒应对建议

(一)提升自身技术水平 主动跨越壁垒

技术性贸易壁垒的重点是“技术”二字。我国之所以会受到技术性贸易壁垒的制约,主要是因为我国的技术水平相对于发达国家来说比较低,企业生产的出口产品达不到进口国的标准而导致其出口受阻。尽管很多国家利用技术性贸易壁垒来故意设置障碍,甚至制定歧视性政策,以限制进口来保护本国生产者的利益,但是很多情况下,国外的技术标准和法规并不是不合理和过于苛求的,我们应该积极提高自身的技术水平来达到发达国家的技术标准,主动跨越技术性贸易壁垒。

(二)大力开拓国际市场

目前,湖北省企业生产产品主要以出口欧盟、美国、日本等发达国家为主,这些国家市场准入的技术性“门槛”比较高,而许多发展中国家和不发达国家的产品市场准入的技术性“门槛”相对较低,我们可以针对不同的国家对不同的产品的准入要求不同的特点,大力开拓其他国际市场,努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。



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